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  日前,扬州市国资委提出五项措施促进工业发展工作。

  一是狠抓贯彻落实,明确工作措施。认真学习贯彻落实全市工业发展大会精神,在各项国资监管工作中要坚持以工业发展为第一方略,以经济发展为第一要务,以做强做大国有企业和壮大国有经济为第一中心,加快推进扬州市国有资产管理体制改革,深化国有企业改革,切实加强企业党建工作,加快推进和完善企业法人治理结构,提升企业活力和综合竞争力。要根据全市工业发展大会的精神和要求,进一步细化完善 2007 年度国资监管工作目标任务和工作措施,为推动市直国有工业经济的发展奠定良好基础。

  二是细化工作任务分解,强化目标管理考核。全委上下要围绕工业第一方略、推进工业“双创”、“三重”的目标任务,对 2007 年的工作安排进一步细化,建立目标管理考核制度。一是做好国有企业的经营业绩考核管理工作。计划在 3 月中旬召开全市国资监管工作会议,进一步贯彻落实全市工业发展大会精神,与各资产经营管理公司和国有重点企业签定 2007 年度经营业绩考核责任书,建立和完善激励约束机制,促进国有资产保值增值。二是机关内部签定“一岗双责”责任书。根据机关内部各处室工作职能,把促进工业发展的年度工作目标任务分解落实到工作责任制,并结合廉政建设责任制和机关作风建设的要求,国资委主要负责人与各处室负责人签定“一岗双责”责任书,做到任务有部署、工作有检查、目标有考核,确保各项工作任务落实到位。

  三是加快企业深化改革 , 激发内部发展动力。根据市委、市政府要求 , 计划用两年时间圆满完成市直国有工业企业改革任务,为此,我们必须进一步完善市直工业 9 家未改制企业的改革总体方案逐一调查、逐一过堂,细化各项改革工作措施。一是推进国有工业企业改革。以市场为导向 , 着眼于提高产业关联度和集中度 , 多层次推进企业改革重组 , 通过增量资本的引进 , 促进企业加快发展。结合省、市有关企业改革“一企一策”的要求 , 除对个别企业实施破产改制外 , 大部分企业拟通过招商引资、资产重组等多种方式 , 推进企业产权主体多元化。二是完善公司法人治理结构。按照公司法和现代企业制度的要求,优化董事会成员结构,健全监事会制度,创新经营者的选聘机制,形成各负其职、协调运转、有效制衡的公司治理结构。三是推进企业内部三项制度改革。进一步推动工业企业内部三项制度改革 , 为企业发展提供强大的内在动力。在去年企业三项制度改革试点的基础上 , 今年重点扩大到国有大中型企业推行内部三项制度改革 , 通过实行“干部能上能下、职工能进能出、工资能高能低”的内部改革 , 进一步激活企业内部运行机制 , 从而为企业的发展提供强大的内部发展动力。

  四是加强改进企业党建,推进党风廉政建设。根据市委总体部署和要求,深入开展国有企业“四好”领导班子、“五好”党支部、“三强”党支部书记创建活动,力争发现和培养一批先进典型,运用多种形式宣传推广,为国有企业改革、发展、稳定提供有力的政治保证。一是加强企业领导人员的选拔、任用、考核和培训工作。根据企业生产经营和班子建设需要,做好市直国有企业领导班子调整和充实。加强后备干部队伍建设,围绕提高经营管理人员能力,多渠道加强培训,提高干部队伍素质。二是推进惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以活动为载体,组织做好廉政文化进企业活动。认真推进治理商业贿赂工作,组织做好自查自纠,务求取得明显成效。加强信访调查和案件查处力度,特别是严厉查处国有企业改革改制中出现的违法违规行为,坚决杜绝侵吞、隐匿转移国有资产行为的发生。

  五是抓好项目跟踪服务,促进企业快速发展。进一步跟踪抓好工业大企业、大项目的服务工作 , 为工业企业发展提供有力的外部保障。根据国有工业企业发展的现状和需要 , 进一步对扬农、联环、亚星等重点工业企业和大项目 , 强化跟踪服务 , 建立日常跟踪报告制度 , 及时了解和分析存在的困难和问题 , 并且有针对性的采取相关措施 , 提供及时准确和优质的服务 , 从而为企业的健康快速发展提供有力的外部保障。

  

 
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